CARPE DIEM

1787 Szeptember 17. (221 éve történt)
Aláírták az Egyesült Államok alkotmányát.

Az alkotmány komoly súlyt helyezett a hatalmi ágak szétválasztására, de kevés teret szentelt az alapvetô emberi jogok megfogalmazásának. Ezt a hiányt pótolta a Bill of Rights, az alkotmányhoz csatolt 'első tíz kiegészítô módosítás', amely 1791-ben lépett hatályba.




Az Egyesült Államok Alkotmányát 1787. szeptember 17-én fejezték be, és 1789-ben lépett érvénybe. Az alkotmány az Egyesült Államok alaptörvényeit tartalmazza, megírásában nagy szerepet játszott két későbbi elnök, John Adams, illetve Thomas Jefferson. Ez a dokumentum a történelem legrégebbi alkotmánya, ami még ma is érvényben van. Ami ezt elősegítette, az az alkotmány rugalmassága, ami kiegészíthetőségéből fakad. A mai napig 27 kiegészítés (Amendment) van érvényben.


Az alkotmány a Konföderációs Cikkelyek egy felújított változata. A cikkelyek fő hibáját az alkotmány kijavította, ti. hogy a Kongresszus kezében nem volt meg a megfelelő hatalom a törvények betartatására. 1787. február 17-ére a Kongresszus gyűlést hívott össze, ami csúszott, de végül 12 állam részvételével májusában a Kongresszus összeült, hogy a Cikkelyeken változtasson. A végső megoldás a dokumentum újraírása lett. Ez a dokumentum már ténylegesen az alkotmány volt. 1787. szeptember 17-én a dokumentum elkészült, ami 1789. március 4-én érvénybe lépett, miután már a szükséges 13-ból 9 állam aláírta. 1787-ben az Egyesült Államok alkotmánya a világon szinte az elsők között volt, amely kinyilvánította a zsidók egyenjogúságát.( a legelső amerikai állam, amely egyenlővé tette a zsidókat, Virginia volt 1785-ben, teljes egyenlőségben részesítette a zsidókat, polgári és vallási értelemben egyaránt.)


1786 szeptemberében öt állam küldöttei találkoztak az Annapolisi konvenció keretében, hogy a kereskedelmi feltételeket javítandó javaslatokat fogalmazzanak meg a Konföderációs Cikkelyek felülvizsgálatáról. Ezután az államok képviselőit Philadelphiába hívták meg, hogy megvitassák, hogyan lehetne javítani a szövetségi kormányzat működésén. A vita után 1787. február 21-én a Konföderációs Kongresszus magáévá tette a tervet a Cikkelyek revíziójáról. E meghívást a májusi újabb konvencióra tizenkét állam fogadta el, az egyetlen kivétel Rhode Island volt. A határozat szerint, amely a Konvenciót összehívta, a cél a cikkelyek módosítását célzó javaslatok megfogalmazása volt, a küldöttek azonban úgy döntöttek, hogy új Alkotmány szövegjavaslatát dolgozzák ki. A philadelphiai konvenció arról döntött, hogy alapvetően új kormányzati modellt dolgoz ki, amelyet a 13-ból elég kilenc államnak jóváhagynia ahhoz, hogy jogerőre lépjen ( a résztvevő államok számára).


A philadelphiai konvenció


A konvenció nemhivatalos napirendje a főleg James Madison által megfogalmazott Virginia-terv volt. Ez főképp a nagyobb államok érdekeire helyezte a hangsúlyt és többek közt a következőket javasolta:

* Erős kétkamarás törvényhozás, Képviselőházzal és Szenátussal.
* A törvényhozás által választott végrehajtó elnök.
* Bírói testület életre szóló mandátummal, gyenge hatalommal.
* A nemzeti törvényhozás vétójoggal rendelkezne az államok szintjén meghozott törvényekkel szemben.

A kisebb államok ehelyett a New Jersey-tervet támogatták, amely az államoknak egyenlő jogokat adott volna.

A kompromisszum kovácsa Roger Sherman volt. Ő azt javasolta, hogy a képviselőházat népességarányosan válasszák, a Szenátusban azonban az államok egyenlő képviseletet kapjanak, és a törvényhozás helyett elektorok válasszanak egy erős elnököt. A rabszolgák helyzetét nem tárgyalta a javaslat, de a népességbe a rabszolgák 3/5-ét is beleszámították , ugyanakkor a szökött rabszolgákat vissza kellett küldeni a szökés helyére.


A ratifikáció

Bár a 16. cikkely nem ezt az eljárást írta elő, a Kongresszus elküldte a javaslatot az államoknak és meghatározta a képviseleti elveket.

1787. szeptember 7-én az Alkotmányt befejezték Philadelphiában. A záróbeszédet Benjamin Franklin tartotta. Egyhangú jóváhagyást kért, holott már eldöntötték, hogy az Alkotmány életbe lépéséhez elég lesz kilenc állam támogatása.

Miután több államban heves vitákat váltott ki a javaslat, az 1788. június 21-i new hampshire-i jóváhagyással elérték a kilences határt. Amint erről értesült, a Kongresszus megkezdte az előkészületeket az Alkotmány bevezetésére és 1789. március 4-én megkezdte a munkáját az első kormány amely az Alkotmány alapján működött


Történelmi hatások

Az Alkotmány lefektette gondolatok közül sok már nagyon régi és közismert volt. Sok az amerikai republikanizmus irodalmából származott, illetve a 13 állam tapasztalataiból, illetve a vegyes kormányzat brit tapasztalataiból. A legfontosab európai hatás Montesquieu-é volt, aki arról írt, hogy a zsarnokság kialakulását csak egymást ellenőrző erők egyensúlya tudja megelőzni. (Az ő gondolatai pedig a Kr. e. 2. századi Polübiosz hatását tükrözi, aki a Római Köztársaság ellensúlyokra épülő alkotmányáról értekezett.) Az alkotmány John Locke hatását is tükrözi. A törvényes eljáráshoz való jog az alkotmányban az 1215-ös Magna Charta közjogi hagyományát követi.


Az Alkotmány cikkelyei

* A preambulum, ami leírja az alkotmány öt célját (Preamble):
o Az államok közti jobb összhang megteremtése
o Igazság és béke biztosítása
o Támadások elleni védekezés
o A nép jóllétének elötérbe helyezését
o A szabadság biztosítása

Az alkotmány hét főcikkelyből áll:

* 1. A törvényhozói hatalom: (Legislative Branch)
o A Kongresszus, ami egy Szenátusból és a Képviselőházból áll.
o Választások módja
o Szenátori és képviselői tisztség betöltésére irányuló előfeltételek
o A törvényhozói hatalom jogai
* 2. A végrehajtói hatalom (Executive Branch)
o Az elnökség: Tisztség betöltésének feltételei, elnöki eskű, jogkör.
o Az alelnök: A Szenátus feje
* 3. Bírósági hatalom (Judiciary Branch)
o Legfelsőbb bíróság (Supreme Court) [magában foglalta a Legfelsőbb Bíróságot és az Alkotmánybíróságot]
o Tárgyalás esküdszék jelenlétében minden bűnűgyi perben
o A hitszegés bűntetése
* 4. Államok hatalma
o Az államok és a kormány közti viszony leírása: Miben van az államoknak saját hatásköre és miben dönthet csak a Kongresszus.
o Az államok közti szabad költözés joga
* 5. Változtatás az alkotmányon
o Leírja, hogy milyen módon és hogyan lehet változtatást javasolni az alkotmányban.
* 6. Az Egyesült Államok törvényei
o Minden köztisztviselőnek és bírónak esküt kell tennie az alkotmányra
* 7. Aláírások
o Eredetileg a 13-ból csak 9 államnak kellett aláírnia, hogy törvénybe lépjen. 1790 májusában a tizenharmadik állam, Rhode Island is aláírta.